据昆明海关统计，2021年云南省鲜切花出口额5.2亿元，同比增长3.9%，居全国各省份第一。云南省鲜切花产量现已占全国70％以上的市场份额，并出口到40余个国家和地区，部分花卉新品种在欧盟注册、推广。

为支持云南省花卉产业快速健康发展，自2001年起，国家给予云南省进口用于科研和种植的花卉种苗、种球和种籽免征关税及进口环节增值税的优恵政策。政策实施20年来，共减免关税和进口环节増值税超过7亿元，向企业充分释放国家政策扶植的红利，有效降低了企业进口成本，增强了企业发展信心，对推动高原特色产业、促进云南经济高质量发展起到重要作用。斗南花市成为亚洲地区最大的花卉交易集散市场，是全国乃至亚洲地区的花卉定价中心。

“十四五”期间，国家继续给予云南省花卉项目进口税收优恵政策，将取消品种限制，使企业引进花卉种球、种苗、种籽有了更多的选择；取消年度免税额度的管理，使企业在引进种籽时，可以根据自身种植情况和科研要求安排进口数量；保留企业清单的动态管理，进一步规范云南省花卉行业经营与管理，为引进有实力的企业投资云南省花卉产业营造良好营商环境。

昆明海关关税处四级高级主管奚云红介绍，昆明海关根据属地原则，调整了减免税审核的主管海关，让企业就近办理减免税手续；加强政策调研和宣传辅导，了解政策执行过程中所遇困难和诉求，提供优惠政策业务咨询、解读辅导、手续办理指引等，帮助企业用好政策；优化税收征管方式，持续开展“简政便民”服务，全部审核事项实现“一窗受理”，减免税手续实现网上申报、网上办理，全程无纸化申报，提高办理效率。

为保障鲜切花快速通关，“抢鲜”国外市场，昆明海关开辟绿色窗口，通过“互联网+海关”“行政审批网上办理平台”等便利化方式进行在线核查，实现出境花卉生产经营企业注册登记等行政审批“一网通办”。同时，量身定制监管方案，实施7×24小时预约优先通关，推广“提前申报”，指导企业无纸化提前办理出口报关手续，提升鲜花通关效能。

缪亚平