2017年10月18日党的十九大召开以来，文山州民政局牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，严格按照习近平总书记学懂、弄通、做实党的十九大精神的重要指示精神，多措并举，扎实抓好党的十九大精神的学习贯彻落实，坚持以十九大精神为指引，不断推进民政改革创新，坚定不移推进全面从严治党，保障改善民生取得了新成效。
提高政治站位，在压实责任上下功夫
研究制定《学习宣传贯彻落实党的十九大精神工作实施方案》《认真学习宣传贯彻党的十九大精神具体实施办法》，成立学习宣传贯彻十九大精神工作领导小组，明确学习宣传贯彻十九大精神的重大意义、学习内容、阶段划分及主要措施，层层压实主体责任，为学习宣传贯彻落实党的十九大精神提供了政策理论遵循。
提高行动自觉，在学懂弄通上下功夫
党的十九大召开以来，州民政局认真学习贯彻落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》以及省州实施意见，坚持把学习党的十九大精神纳入党组理论学习中心组、在职干部理论学习和推进“两学一做”学习教育常态化制度化全过程，认真研读党的十九大报告、党章以及习近平总书记系列重要讲话精神，广泛掀起学习宣传党的十九大精神热潮。先后投入2.1万元，为全体党员干部征订了《十九大报告关键词》《十九大党章修正案学习问答》《党的十九大报告学习辅导百问》等学习资料，编印下发了《党的十九大精神学习资料汇编》。截至2017年12月25日，全系统共开展十九大专题学习10余次，向基层宣讲1次。《文山州民政局以十九大精神为指引比学赶超当先锋》《文山州民政局迅速掀起学习十九大精神热潮》《文山州民政局当好学习宣传党的十九大精神排头兵》《文山州民政局深入挂钩扶贫点宣讲十九大精神》《文山州民政局纠“四风”净风气》等信息相继在《云南法制报》《文山日报》等新闻媒体刊发。
增强四个意识，在做实做细上下功夫
在学习宣传贯彻党的十九大精神过程中，州民政局全面贯彻党的十九大有关民生民政工作的新部署新要求，认真履行党要管党、全面从严治党主体责任，扎实抓好基层党建工作责任落实，持续加大精准扶贫、社会救助救济工作力度，做实做细做深保障改善民生工作，全面提升保障改善民生水平。全年争取民生资金126842万元，保证了中央、省委、州委各项决策部署在民政系统落实地见效，为促进全州经济社会实现跨越发展发挥了民政部门社会兜底作用。一是持续推进精准扶贫工作落实。全年累计投资171万元，大力实施“危房改造补助工程保安居、产业发展以奖代补促增收、道路硬化助发展、便民服务项目惠民生、临时救助解民困、技能培训强本领”6大工程，助推精准扶贫工作不断深入。先后有78户贫困户在帮扶措施中得到实惠，有24户建档立卡户实现脱贫出列。二是扎实推进城乡养老服务体系建设。编制了《文山州老龄事业发展“十三五”规划》，积极实施居家养老服务中心建设，20个城乡居家养老服务中心（农村互助养老服务站）基本完成，总投资1236.5万元；50个整合农村闲置校舍改扩建老年活动中心项目全面完成，累计投入资金250万元；5个农村敬老院开工建设2个，开展选址评估等前期工作3个。三是困难群众基本生活得到有效保障。社会救助申请家庭经济状况信息核对机制全面建立，社会救助规范化水平进一步提升。2017年，全州城市居民最低生活平均保障标准提高到全省城市居民最低生活平均保障标准505元/人•月；农村最低生活平均保障标准提高到全省统一标准3175元/人•年。城乡低保、医疗救助、特困人员供养和临时救助累计支出96467.3万元，535457名城乡低保人员和特困群众的基本生活得到有效保障。四是防灾减灾救灾能力持续增强。加大自然灾害救灾物资储备体系建设力度，规范落实预警、灾情统计和应急响应机制，科学引导社会力量参与救灾工作，高效有序应对各类自然灾害。全年下拨救灾资金3860万元，救助受灾群众36万人次，紧急转移安置受灾群众2600多人次。五是社会福利和慈善事业稳步推进。发放残疾人两项补贴共计1951.79万元，惠及53606残疾人。全年累计销售福利彩票3.8亿元，筹集公益金约2600多万元。六是优抚安置工作顺利开展。全年共下达优抚安置经费23276.83万元，55145名优抚服务对象“三难”问题得到解决，再就业61人。接收安置退役士兵安置722名，扶持退役士兵自主就业创业优惠政策有效落实。七是社会组织、专业社会工作和志愿服务有序发展。社会组织管理制度改革稳妥推进，综合监管体制机制得到健全，政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制正在形成。2017年全州新增依法登记社会组织58个。举办社工人才培训2期，培训430人次。87名在职党员进社区开展服务活动服务群众1432人次，帮助解决社区和群众实际困难6个，为社区和群众办好事实事15件，参与交通等志愿服务活动10余次；八是社会事务管理更加规范。“寒冬送温暖”等专项救助行动持续开展，累计救助310人次。积极开展“合力监护、相伴成长”专项行动，完成了全州农村留守儿童摸底排查，农村留守儿童关爱保护体系逐步构建。困境儿童保障工作切实加强，93600多名孤儿和艾滋病病毒感染儿童纳入政府保障。节地生态安葬和绿色惠民殡葬积极推进，建成并投入使用公墓4个，婚姻收养等服务水平进一步提升。九是地名普查工作稳步推进。编制了《文山州词目排序表》，积极开展全州保护地名文化和不规范地名清理整治工作；完成了广南县撤县设市调研等准备工作。十是基层政权和社区建设得到加强。制定出台了《文山州关于建立社区工作准入制度的实施意见》《关于精简和规范社区工作的通知》和《精简和规范社区工作准入事项》；分配城乡社区服务设施建设补助项目4个。基层群众自治不断深化，以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点稳步开展。村民委员会选举、村级民主监督等制度规程更加健全，“村霸”问题专项整治活动有序开展。
肖军锋 |
