4月18日， 安宁市举行安委会扩大会议暨安全生产“党政同责、一岗双责” 教育活动，会议由安宁市常务副市长武春禄主持，会议内容丰富，形式多样，采取了以会议、专题讲座、理论考试、现场警示教育的方式，强化主体责任意识，筑牢安全生产防线。市领导张勤勋、武春禄、王梅、马伟、李宝林出席活动。特别是局长、书记参加考试在云南还是首创，参加考试的有市政府办联系副主任,市发改局、工信局、教育局、民政局、司法局、财政局、人社局、交运局、环保局、住建局、城管局、农业局、林业局、水务局、文体广电旅游局、卫计局、市场监管局、审计局、安监局、民宗局、防震减灾局、气象局、运管分局、团市委、供销社、交警大队、消防大队、供电局主要领导、分管领导、相关科室负责人，市公安局、国土资源局、规划局、总工会分管领导、相关科室负责人,各街道党政主要领导、分管领导、安监站站长，各管委会分管领导、相关科室负责人。总共150余人参加了考试，还要求没有参加上午考试的领导干部下午到专门地方去补考。

活动邀请云南省安监局原副局长、正厅级巡视员白光福做主题讲座。并重点宣讲了中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，对县级以上地方各级党委和政府领导班子成员的安全生产职责、考核考察、表彰奖励、责任追究进行明确具体规定。这是我国安全生产领域第一部党内法规，是习近平总书记关于安全生产重要思想的具体化、制度化。

《规定》明确了五类地方党政领导干部的不同职责，其中地方各级党委和政府主要负责人是本地区安全生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负有领导责任。《规定》要求，县级以上地方各级政府中的安全生产工作，原则上要由担任同级党委常委的同志分管。

地方党政领导干部的安全生产责任落实情况将接受五种形式的考核考察，并作为履职评定、干部任用、奖惩的重要参考。一是纳入党委和政府督察督办内容，进行督促检查；二是持续开展安全生产巡查；三是建立干部安全生产责任考核制度；四是纳入地方党政领导班子及其成员的年度考核、目标责任考核、绩效考核以及其他考核中；五是党委组织部门在考察拟任人选时，考察其履行安全生产工作职责情况。考核结果要定期采取适当方式公布或通报。

《规定》明确，履职不到位、阻挠干涉监管执法或事故调查处理等五种情形将受到问责，涉嫌职务违法犯罪的，由监察机关依法调查处置。要严格落实安全生产“一票否决”制，对因发生生产安全事故被追究领导责任的地方党政领导干部，在相关时限内，取消考核评优和评选先进资格，不得晋升职务、级别或者重用任职。对工作不力导致生产安全事故人员伤亡和经济损失扩大，或者造成严重社会影响负有主要领导责任的地方党政领导干部，应当从重追究责任。地方党政领导干部对发生生产安全事故负有领导责任且失职失责性质恶劣、后果严重的，不论是否已调离转岗、提拔或者退休，都应当严格追究责任。

《规定》还制定了从轻追责、免责和表彰奖励的条件。对主动采取补救措施，减少生产安全事故损失或挽回社会不良影响的地方党政领导干部，可以从轻、减轻追究责任。对职责范围内发生生产安全事故，经查实已经全面履行有关职责，并全面落实了党委和政府有关工作部署的，不予追究地方有关党政领导干部的领导责任。对在加强安全生产工作、承担安全生产专项重要工作、参加抢险救护等方面作出显著成绩和重要贡献的地方党政领导干部，由上级党委和政府及时按照有关规定给予表彰奖励。对在安全生产工作考核中成绩优秀的地方党政领导干部，上级党委和政府按照有关规定给予记功或嘉奖。

《规定》自2018年4月8日起施行，由应急管理部商中共中央组织部解释。各省、自治区、直辖市党委和政府要制定相关实施细则。

其次，讲座紧扣安全生产主题，从安全生产监督管理体制、安全生产党政同责一岗双责、安全生产政府领导责任和部门安全监管责任等方面进行了深入阐述。白光福结合具体事例语重心长地告诫大家：生产经营活动中，安全风险无处不在，无时没有，必须随时绷紧安全生产这根弦。安全工作责任重于泰山，谁不履行好职责，谁不抓好安全生产工作，谁就会被追究责任。

安宁市委副书记、市长张勤勋在讲话中指出，举办此次教育活动的目的是进一步强化各级领导干部的安全生产责任意识、红线意识和担当意识，提高安全生产履职尽责能力和水平。希望大家结合培训，进一步深刻领会，落实好安全生产“党政同责、一岗双责”。一要恪尽职守，知责明责，履职尽责，解决履职不到位的问题。二要强化措施，加大安全检查督查力度、隐患排查治理力度和安全监管监察力度，解决落实不到位的问题。三要形成合力，安全生产不只是哪个街道、哪个部门、哪个人的事，而是每个单位、全社会、全领域的事。全市上下要牢固树立“一盘棋”的思想，尤其是作为市安委会的各成员单位，既要各负其责、各司其职、各尽其力，又要上下配合、整体联动，解决支持不到位的问题，形成“齐抓共管”工作格局，为市域经济的持续健康发展创造良好的安全环境。

 电视台记者采访安监局副局长邓红

会后，分别到武钢集团昆明钢铁股份有限公司新区分公司、云南天安化工有限公司、中石油云南石化有限公司接受了现场警示教育。相关负责人作了演讲，看了视频，参观了车间等。

记者  钱丙申