(记者 钱丙申 通讯员 许金海)大理州应急管理局党支部以党支部规范化建设为抓手，在贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》中勇于实践，围绕基本组织、基本制度、基本活动、基本队伍、基本保障“五个基本”，落细落实党支部建设各项工作任务，推动全面从严治党要求落实到支部、每个党小组、每一名党员，工作取得了初步成效。

  一、健全基本组织，完善组织体系。一是及时换届选举。今年3月15日组建应急管理局后，在州直机关工委的有力指导下，该局及时成立了党支部委员会，成立了7人支部，下设4个党小组，对支委委员进行了合理分工。二是及时理顺关系。严格组织管理，全面理顺党支部隶属关系，由副局长我兼任党支部书记，政治部主任兼任党支部副书记，陈鹏作为政治部常务副主任兼任党建专干，组织委员吴边负责党支部的设立、调整、撤销、建设工作，其他委员按分工认真履行职，在很短的时间内党支部日常管理工作实现了统一规范、分级负责。重点加强对3名退休老党员和4名组织关系已转出党员的管理。三是及时规范组织运行。支部委员会成立后，全面建立健全支部党员大会、党支部委员会及党小会议等党支部工作机制，确保了支部工作规范有序。

  二、抓实基本制度，规范组织生活。一是完善制度体系，确保组织生活政治性。健全完善以支部主题党日、党费日、党员政治生日、组织生活会和民主评议党员等6项制度为主要内容的支部组织生活形式，使学党章、交党费、上党课等成为支部每月组织生活的必选动作。从去年8月起严格执行每月初从网上交纳党费。二是规范制度落实，提升组织生活的规范性。每年开展一次基本制度落实培训，今年派出3名党员参加云南省应急厅组织的赴井冈山培训，及时制定“三会一课”、支部主题党日等计划，对“三会一课”等基本制度的频次、内容、程序进行全面规范。三是强化制度约束，增强组织生活的严肃性。将参加“三会一课”等组织生活的情况作为党员积分制管理、民主评议党员的重要依据，强化基本制度对党员的约束。严格落实“三会一课”制度。年內对两名预备党员转正进行了讨论并且及时上报有关请示。结合主题教育，开展了组织生活会和民主评议党员活动，评出5名优秀党员。

  三、抓好基本活动，提升支部功能。一是活动主题明确。以支部主题党日为依托，全面建立党支部日常活动“5+X”体系，统筹党支部教育监督管理党员和组织宣传凝聚服务群众职责，每月第一天统筹开展党费缴纳、“三会一课”、积分评定、党性教育、业务培训、志愿活动、便民服务等活动。二是活动方式创新。注重发挥党支部的主体作用，在统一开展支部主题党日的基础上，积极创新活动方式。年内两次组织党员到祥云王德三故居和宾川海稍新村开展红色教育，重温入党誓词，重走长征路。三是活动成效明显。以“创建全国文明城市.党建领航”、“保护洱海.我们在行动”、“脱贫路上手拉手.我们在一起”为主题，认真开展“进社区当好志愿者”、“三清洁”、“走访挂钩户”等活动，有了促进了支部工作，支部的先锋模范作用和党员的先锋模范作用有了提升。

  四、管好基本队伍，发挥党员作用。一是严格党员发展管理。在党员发展上，突出政治标准，严格执行发展党员工作的5个阶段25个步骤，坚持成熟一名、发展一名，严把党员队伍入口。年内主要加大了对2名预备党员的管理教育力度，让他们在实践中接受锻练，成为一名合格的共产党员。在党员管理上，抓细抓实党员组织关系排查、党员积分制管理、不合格党员处置、党员违纪违法排查清理等工作。年内没有发生一起违法违规的人和事。二是严抓党员思想教育。组织开展“百名典型上讲台、千堂党课进基层、万名党员进党校”专项行动，实现科以下100%的党员进党校集中轮训不少于5天。组织130名全州应急系统党员干部走中国石油大学（华东）培训，组织金及全州110个乡镇160人参加的灾害信息员暨应急值守培训班、组织全州应急系统107名党员干部参加全省第九期安全生产执法证取证培训。该局班子成员先后3次为“三清洁”联系点和扶贫点讲党课。三是注重发挥党员作用。采取设立党员先锋岗、成立党员志愿服务队、在职党员到河畔社区报到服务、表彰优秀共产党员等多种方式，引导党员履职尽责。

  五、强化基本保障，压实工作责任。一是建立局党组班子成员联系支部工作制度。领导干部以普通党员身份参加所在党小组的活动，结合双重组织生活制度的落实，层层带动党员领导干部做到学习讨论在支部、讲党课在支部、组织生活在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导在支部。二是压紧支部建设责任“链条”。围绕“五个基本”支部建设内容，建立周点评、月通报、季考核、年述评工作机制，层层传导工作压力。三是把党建与安全生产长效机制绑在一起抓。积极引入党建工作APP系统工作机制，全面推进安全生产“1+3+5”长效管理系统，建立“监管对象、检查标准、隐患和问题排查治理”数据库，构建了“互联网+安全监管”的新模式，实现了精准监管、全程监管。另外，强化支部建设要素保障。在经费保障上，分领域出台文件，明确支部党建工作经费要求。在阵地保障上，确保每个党支部都有固定活动场所。在人员保障上，确保党支部建设工作有人抓、有人管。今年结合机构改革，重点突出党建规范化建设和廉政文化建设，共投入经费6万多元，投入10多万元对机关大院进行了美化绿化，逐步树立文明机关的良好形象，以党建促安全生产和应急管理工工作，让广大群众真切感受到新组建的应急管理部门的新风尚、新气象。

编辑 张燕 校审 谢祖禹

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