为做好防灾减灾应急准备工作，全力推进全州应急联动平台建设，构建“全灾种、大应急”应急联动工作机制，有效提升大理州应对各种突发事件的处置能力。7月2日上午，大理州减灾委员会组织召开联席会议，州委书记陈坚出席并讲话，会议由州委副书记、州长杨国宗主持。

会议的主要任务是：深入学习贯彻中央关于防灾减灾救灾工作的系列重要讲话、重要指示批示精神，深入分析全州防灾减灾救灾面临的形势，研究部署下步工作。

会议由州应急管理局、州防汛抗旱指挥部通报了全州防灾减灾应急准备工作情况；州委常委、州政府常务副州长李琰传达了近期中央领导、省委陈豪书记、阮成发省长关于防灾减灾救灾的指示批示精神。

陈坚强调，防灾减灾、抗灾救灾是人类永恒课题。面对严峻复杂的防灾减灾救灾形势，必须立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，突出工作重点，采取务实举措，全力以赴做好防灾减灾救灾各项工作，为人民群众生命财产安全和经济社会持续健康发展提供有力保障。

陈坚要求，要提高政治站位，切实增强做好防灾减灾救灾工作的政治责任感和工作紧迫感。全州各级各部门要认真学习贯彻中央关于防灾减灾救灾工作的系列重要讲话、重要指示批示精神，提高政治站位，强化政治担当，牢固树立“人民至上、生命至上”和“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的意识，进一步增强做好防灾减灾救灾工作的政治责任感和工作紧迫感，不折不扣贯彻落实好党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，切实维护人民群众的生命财产安全。

陈坚要求，要采取务实举措，全力以赴做好防灾减灾救灾各项工作。一要健全完善应急预案，提升应急响应能力。二要加强减灾工程建设，有效防范减少灾害。三要树牢生命至上理念，严格落实基础措施。四要着力抓好宣传教育，增强全民防灾意识。五要注重应急队伍建设，提高应急救援能力。

陈坚要求，要压实工作责任，确保全州防灾减灾救灾各项工作落到实处、取得实效。做到“五个强化”：强化组织领导、强化工作落实、强化后勤保障、强化社会维稳、强化舆论管控。

杨国宗强调，要按照中央关于防灾减灾救灾“以防为主、防抗救相结合，坚持常态救灾与非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从注重应对单一灾种向综合减灾转变，从注重减少灾害损失向注重减轻灾害风险转变”的“两个坚持、三个转变”的工作要求，扎实做好防灾减灾各项工作。

杨国宗要求，要坚持人民至上，压实防灾减灾工作责任。突出工作重点，抓好防灾减灾各项工作。要积极做好防震减灾工作，突抓好防汛抗旱工作，全面开展防汛安全隐患排查，切实做好地质灾害隐患排查，进一步完善应急预案，着力做好灾害预报预警，有效储备防灾救灾物资，做好抢险应急救灾工作。加强统筹协调，落实防灾减灾各项措施。强化工作责任落实，加强防灾减灾宣传，严明各项工作纪律。

会议强调，各应急救援联动单位要强化职能，完善机制，全力做好应急救援联动工作；要完善应急事故处置机制，确保一旦接到事故处置联动命令后，第一时间赶赴现场，按照职责分工，迅速开展工作。要积极探索建立健全自然灾害风险监测评估会商机制，加强自然灾害早期预警、风险评估信息共享与发布能力建设，提高灾害预警信息发布的准确性、时效性和社会公众覆盖率。要加强救灾物资储备体系建设，科学确定各级救灾物资储备品种及规模，形成分级管理、反应迅速、布局合理、规模适度、种类齐全、功能完备、保障有力的州、县市、乡镇、村（社区）四级救灾物资储备体系。要针对响应、配合、调拨等关键环节，注重提高应急反应速度和效率，确保第一时间响应、第一时间启动预案、第一时间到达现场，增强重大事故、灾害的现场指挥和救援能力。

会议要求,要积极参与应急救援队伍组织的各类培训，传授专业知识和专业技能，提升各类应急救援队伍处置特殊灾害事故的能力；要主动参与事故救援工作，遇到重大突发事故，要主动到达应急救援现场，为应急救援指挥部科学决策提供专业咨询意见。

会前，陈坚、杨国宗率有关部门负责人到州地震局进行了实地调研。

大军分区，州委办公室、州政府办公室、州地震局、州应急管理局、州住建局、大理州消防支队以及州减灾委员会成员单位参加了会议。

通联：云南省大理州应急管理局许金海 杨晓军 施利辉

编辑：张燕  教审：杨文翠

主编：钱丙申