7月20日至21日，大理州人大常委会副主任李跃兴率队调研全州应急管理体系建设工作。

 20日，检查组一行先后到宾川县救灾物资储备中心、宾川县消防救援大队、祥云县大理复烤厂、祥云县矿山救护队、祥云县应急指挥中心，对宾川县消防救援大队等救援队等应急力量建设的装备、人员、训练场地、救援机制、隐患排查机制、安全宣传，以及火灾及事故救援等情况进行了现场调研，并在祥云县应急指挥中心调度了一户正在施工作业的非煤矿山企业。

21日，调研组一行在该州应急管理局应急指挥中心调度了大理市、祥云县应急指挥中心，听取大理市应急指挥“一张图”情况汇报，尔后又到云南省省级救灾物资大理储备库、云南应急救援中运队、大理市综合应急救援大队等单位进行实地调研。并在大理市综合应急救援大队召开调研工作座谈会，听取了副州长李泽鹏代表大理州人民政府关于全州应急管理体系建设情况汇报，详细了解了全州应急管理体制机制运行、处置体系建设、存在的困难和问题以及下一步工作打算，听取大理市人民政府关于应急体系建设情况汇报和州级有关单位发言。

调研组对全州应急管理体系建设工作取得的成绩给予充分肯定，并强调各级各有关单位要高度重视应急体系建设工作，抓好源头治理，健全风险防范化解机制，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，严格做好应急准备，有效避免危机；要做好十四五规划，针对安全生产、应急救援、防灾减灾等重点环节，统筹规划、补齐短板，建立健全应急管理体系，进一步提高处理急难险重任务能力；要构建资源、信息共享的应急管理体制，强化责任担当，加强协调整合，做到有机构管事，有人办事，切实把应急管理工作做实、做细、做到位，构建“大安全，全灾种，大应急”的应急管理体系，不断提升应急管理能力。

 调研组要求，一是要牢牢守住安全生产的基本盘基本面。要立足“防风险、除隐患、保安全”理念，以更强的工作举措、以更大的责任担当、更优的精神状态，全力做好安全生产各项工作，坚决做到以安全促发展，以安全保发展。 

二是要全面落实安全生产责任制。坚决贯彻执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，全面落实“一岗双责”，紧紧围绕法律法规和上级决策部署，以全面落实《大理州安全生产专项整治三年行动计划》为契机，聚焦存在问题和目标任务，进一步细化责任，完善机制，强化措施，不断加大安全专项整治力度，有效防范各类生产安全事故发生。

三是要全力做好防汛抗洪抢险工作。要加快推进防汛抗旱、防震救灾、地质灾害等防灾减灾救灾能力和体系建设，切实提升应急管理工作法治化、规范化、现代化水平，全面保障人民群众生命健康安全。

四是要进一步加强应急组织体系建设。要加强应急预案体系建设，扩大应急预案覆盖面，使预案体系更加科学、完备、合理。另外，要进一步建立健全突发公共事件应急机制，做好应对突发公共事件的思想、预案、组织和物质准备，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损失。同时，要尽快设立乡镇应急办，落实乡镇一级的应急管理、安全监管、防灾减灾救灾等工作。

 五是要加快应急能力建设。一方面要持续推进州应急局指挥中心建设。建立统一规范的应急救援指挥中心信息化平台，真正做到“线上精准指挥、线下精准处置”；另一方面要强化基础建设，加大投入力度，推进应急队伍建设，强化风险隐患的防范和管理，全面提高应急保障能力。要整合资源，进一步加强应急保障能力。要健全应急预案，强化应急演练，进一步提升应急处置水平。要加大应急科普宣教工作力度，不断提升应急管理工作的能力和水平。

 调研组强调，应急管理体系建设工作是一项重大民生工程，要牢固树立安全发展理念，切实增强推动安全生产和应急管理体系建设工作的紧迫感、使命感。要深入学习贯彻党中央、国务院关于安全生产、应急管理的决策部署，进一步强化安全生产责任特别是企业主体责任落实，着力筑牢安全生产和应急管理体系建设工作根基，为大理州经济高质量发展创造良好的安全生产环境。

 州人大常委会社会建设工委主任蔡文波、宾川县、祥云县和大理市等县市人大、政府有关领导及县市应急局负责任人陪同调研。