昆明市自然资源和规划局20日公布昆明市北京路、人民路沿线集中商务区城市设计相关信息，在《昆明市北京路、人民路沿线集中商务区城市设计导则》中指出，北京路集中展示昆明主城商业商务功能、传承突显历史、文化底蕴、展示特色鲜明的城市景观形象；人民路集中展现宜居环境的特色，展现春城地域文化。重点设计打造“功能轴、文化轴、景观轴”，共同展现“新城市形象展示区”的总体城市新风貌。

北京路

北京路沿线形成四峰三谷，东西共荣的空间界面，最高峰位于东风广场，最高不超过407米。

中心范围 锁定商务办公型街道

北京路中心段范围北至圆通街、南至拓东路为商务办公型街道。以国际级的商务办公、星级酒店、综合商场、公寓会所、都市旅游、居住配套等集聚功能为核心，以大尺度公共空间、历史文化为特色，打造昆明国际级的商业商务功能核心集聚区和城市形象展示区，集金融服务、科技咨询、社会服务、高端商贸、文体娱乐、都市旅游等核心功能为一体的新时代城区。

地块更新 两所小学等建筑适时拆建

对昆明市公安局原址、云南省税务局宿舍、拓东第一小学、白塔花园、中医学院、明通小学、省外办宿舍、公安厅宿舍、云南机床厂宿舍、西南有色地质勘查局宿舍、北京路小学、水晶村、凤凰村等地块，在有条件进行更新改造时拆除重建。疏解非中心城市功能，用地强化商业商务及公共功能，业态强化现代服务业。结合旧区城市更新，分类引导圁地使用功能；对接建设区域性国际中心城市目标，强化现代服务业和楼宇经济业态版块。

可高强度开发 轨道站点300米内

沿北京路上穿心鼓楼、交三桥、东风广场轨道站点300米范围内进行高强度开发，形成高度波峰，建筑主体不宜低于100米。沿北京路上塘子巷、环城南路轨道站点和站前区300米范围内进行高强度开发，形成高度波峰，建筑主体不宜低于100米。白云路段沿白云路轨道站点300米范围内进行高强度开发，形成高度波峰，建筑主体不宜低于100米。火车北站段沿穿心鼓楼轨道站点和与环城北路交叉口300米范围内进行高强度开发，形成高度波峰，建筑主体不宜低于100米。

天桥设施 白云路和火车北站将增加

东风广场、交三桥区域结合地铁站点，增加地铁站点两侧地块的地下空间连接。建筑前区结合用地情况增加售贩亭、咖啡座、遮阴座椅、口袋广场、文化设施、健身设施等，提升街道空间品质。

白云路交叉口和火车北站区域增加过街天桥设施，结合地铁站点，增加地铁站点与两侧地块的地下空间连接。

建议震庄开放 置换为公园

建议震庄开放，鼓励屋顶绿地和公共空间的开发，建设高品质街道空间、开放空间。震庄对外开放，可与东风广场及临近空间，构筑昆明市级大型公共空间区。将震庄现有功能置换为公园，对外开放；并与东风广场统筹考虑，结合地铁出入口增加慢行联系通道，加强两个公园的联系；增加茶花公园开敞度，设置入口广场及优化园路，增加驻足停留场所。

站前服务段 为铁路枢纽形象展示区

站前服务段为北京路南端，北至拓东路、南至昆明站，为综合商业型街道。依托塘子巷地铁，北侧对接春之眼区域，形成集商业休闲、创意园区、居住配套为主的商圈服务区；对接昆明站功能，形成集酒店集群、商务接待、商务商贸、旅游服务等站前商务功能区，全段打造以商业商务休闲为主的国际化铁路枢纽形象展示区。

结合南北大通道工程，整合站南区域的城市空间关系。未来延续北京路轴线的空间关系，通过建筑群体组细形成城市通廊，将北京路轴线延续到春城路及其他区域与巫家坝新城轴线有效衔接。

综合服务街道 禁止发展高密度住宅

北至二环北路、南至圆通街，为综合服务型街道。禁止发展高密度住宅、批发市场、专科医院、行政办公功能；鼓励增加文化创意、商务办公、体育、创意产业等功能。可结合马家营城中村改造，俊发中心东侧地块更新改造，强化白云路商圈商业商务聚集效应。

人民路

人民路沿线形成三峰两谷，南北协同的空间界面，人民中路区段为全线波谷控制区。禁止发展高密度住宅、批发市场、行政办公功能；鼓励发展商业、商务办公、文体休闲等。

整合公共空间形成三层立体交通

道路交通方面，增加慢行通道，形成通畅的慢行网络、内外互联的开放街区。完善道路交通设施，保障慢行交通的优先权；通过空间连通形成三层立体交通整合公共空间，结合地铁站整合公共空间形成互通、开放、舒适的地下空间，结合商业公共空间构筑二层立体交通体系，减少地面慢行交通。

开展生态修复构筑海绵生态涵养区

开展生态修复，构筑环境优美的海绵生态区。修复完善七亩沟水系格局，连接翠湖-大观楼水系，强化道路两侧的景观生态场地，构筑海绵生态涵养区。通过七亩沟滨河景观带串联云南省文化馆、云南省广播电视中心、昆明市体育馆及体育场，提升文化休闲及体育运动空间品质。突出标志性建筑，公共空间应保证照明的均匀性较高，鼓励和促进人们夜间的活动；道路照明应减少刺眼眩光，注意亮度的均匀度，避免对附近居民造成灯光干扰。重点照明区包括壹号广场、昆明市体育馆、人民路沿街区域。

古今相望格局打造历史文化型街道

人民中路段西至西昌路、东至青年路为历史文化型街道。通过文庙、胜利堂、正义坊、小西门、小花园等新旧节点来统领空间，尊重历史文化格局，增加公共空间，体现古今相望新格局，打造昆明恢宏古今对话的展示区域。

云端西路—如意巷段采用新中式建筑风格，色彩与历史建筑协调统一。其他建筑风格与色彩：裙房采用新古典主义建筑风格，高层建筑采用简洁的现代风格；建筑以白色为主，不宜大面积使用明亮耀眼的色彩，玻璃和金属宜采用柔和中性的色调。

昆明实验中学等有条件时拆除重建

昆明煤气总公司、大树营村、大树营后村、化工厅宿舍、省煤炭厅宿舍、西山供电分局、昆明实验中学、东华小区、大树营新村住宅、绿园小区等地块，有条件进行更新改造时拆除重建，根据功能引导列表更新；水利水电第十四工程局改为商务办公楼或商业功能。

工人文化宫布局少量前卫风格文化建筑

工人文化宫区域可结合公园广场，可布局现代、后现代以及少量前卫风格文化建筑；米轨-东华区域，应强化滇越铁路特色，使用简欧、法式及新古典的建筑风格；东二环边大树营区域以现代建筑风格为主。

与盘龙江相临地区建筑布局应预留垂直于盘龙江自然景观的视线通廊，建立城市公共空间与自然景观的公共通道。保证自然稀缺资源的公共性，可视并通达。

《导则》适用范围

以东风广场、春之眼、恒隆广场为核心的商业商务核心区；

二环南路至北辰大道的北京路，二环东路至二环西路的人民路；

规划范围面积10.19平方公里。

两路沿线新建、改建的建筑最小退线距离从20米至40米不等。

保留建筑退线距离0米至10米不等。

张勇