为有效加快昆明市国有企业退休人员社会化管理工作推进速度，确保在2020年底前基本完成全市退休人员社会化管理工作，近日，昆明市剥离国有企业办社会职能工作领导小组办公室（市国资委）组织了昆明市各有关职能部门，各县（市）区人民政府，各开发（度假）区有关工作负责人赴五华区人民政府观摩学习国有企业退休人员社会化管理工作。

国有企业退休人员移交街道或社区实行社会化管理工作，是全面贯彻党的十九大精神的重要内容，是全面深化国有企业改革，加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题的重要举措，是建立成本合理分担机制，为国有企业创造公平参与市场竞争条件的必要措施，是保障退休人员法定权益，确保国有企业退休人员共享全面建成小康社会新成果的根本途径。

2019年4月，中办、国办下发了《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见>的通知》。2019年12月，云南省出台了《云南省人民政府办公厅关于印发云南省国有企业退休人员社会化管理工作方案的通知》。

昆明市高度重视，及时成立了以政府分管领导任组长的剥离国有企业办社会职能工作领导小组，统筹推进，确保各项工作有机衔接、落在实处。根据以上中央、云南省文件精神和有关会议要求，结合昆明市实际，2020年6月底出台了《昆明市人民政府办公室关于印发昆明市国有企业退休人员社会化管理工作实施方案的通知》，明确了工作目标，进行了任务安排，倒排了时间进度。

8月底出台了《昆明市国有企业退休人员社会化管理实施办法》，进一步明确了适用范围、工作职责、人员机构、经费保障、场所保障、移交程序、服务与管理、信息管理等方面的具体内容。

昆明市还召开了剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题暨全市国有企业退休人员社会化管理工作动员及培训工作会，深入分析了当前昆明市推进剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作中存在的不足，明确了下一步工作的重点和目标任务。

培训会就昆明市工作实施方案进行了政策宣讲和解读；就实际工作中涉及的国有企业退休人员社会化管理移交流程、档案移交流程、统筹外费用和资产划转等部门政策、工作流程进行了解释说明；就昆明市国有企业退休人员社会化信息采集管理系统进行了应用培训。

会后及时建立了昆明市国有企业退休人员社会化管理暨市国资委领导及处室挂钩联系服务县（市）区人民政府制度。8月走访调研了部分县（市）区人民政府，同时为有效推动昆明市国有企业退休人员社会化管理工作，组织了有关职能部门、县（市）区人民政府以及国有企业召开工作推进会，开展了试点移交工作。

9月29日，召开了全市剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题暨昆明市国有企业退休人员社会化管理工作推进会，传达了国家、云南省有关会议精神，协调解决了工作推进过程中存在的部分问题和困难，对下一阶段工作进行了安排部署。

观摩学习会上，市剥离国有企业办社会职能工作领导小组副组长、市国资委主任陈春强调，县（市）区人民政府，各开发（度假）区要进一步完善工作机制，积极调动各方力量，成立工作专班，规范完善有关服务事项和工作流程，精简移交环节和手续，健全工作机制，进一步落实责任、协同配合、积极反馈，务必注重舆论引导，积极主动做好思想政治工作，运用容易接受的各种方式，深入细致地宣传和解释好各项政策措施，做深做细做实思想政治工作，确保今年昆明市国有企业退休人员社会化管理工作取得阶段性成果，实现移交后国有企业退休人员的“归属感、获得感、幸福感”。

昆明市国有企业退休人员社会化管理移交以坚持统筹协调、坚持属地移交、坚持整体移交、坚持以人为本为原则，涉及社会化保障管理服务衔接、国有企业退休党员接管、国有企业退休人员档案接管、提升社区国有企业退休人员管理服务保障水平等工作。

据统计，昆明市国有企业退休人员社会化管理工作预计接收823户国有企业，涉及19万人左右。

赵岗