云南省人民政府近日发布《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》。根据区域生态环境特征，结合生态、水、大气、土壤等环境要素保护需要，云南共划分1164个生态环境管控单元，实施差别化生态环境管控措施，加快构建全省生态环境分区管控体系。

“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。意见明确，到2020年底，云南初步建立以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，基本实现成果共享和应用。

全省1164个生态环境管控单元，分为优先保护、重点管控和一般管控3类。其中，优先保护单元383个，主要分布在滇西北山区、南部边境山区、哀牢山和无量山、滇东南喀斯特石漠化防治区、金沙江干热河谷、高原湖泊湖区等重点生态功能区域；重点管控单元652个，主要分布在滇中城市群、九大高原湖泊流域、各类开发区和工业集中区、城镇规划区及环境质量改善压力较大的区域；一般管控单元129个，为优先保护、重点管控单元之外的区域。

按照意见要求，云南将制定各类管控单元生态环境准入清单，实施差别化生态环境管控措施。意见提出，各地要把“三线一单”确定的生态环境管控单元及生态环境准入清单作为资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址的重要依据，确保发展不超载、底线不突破。

赵珮然