14日，市政府网站发布《昆明市人民政府办公室关于印发昆明市生活必需品市场供应保障预案的通知》。据悉，《昆明市生活必需品市场供应保障预案》（以下简称《预案》）已于日前正式印发实施，将通过各类积极举措有效监测、及时控制和消除突发事件对社会的危害和影响，满足居民日常基本生活需求，维护正常的社会秩序和经济发展。

《预案》适用于全市范围内因突发事件或其他事件，造成肉类、蔬菜、蛋品、奶制品等生活必需品供求关系发生变化，在较大范围内引起生活必需品市场异常波动的状态。

《预案》明确，成立市生活必需品市场供应应急领导小组，由市政府分管副市长任组长，市政府分管副秘书长和市商务局局长任副组长。市领导小组包含监测组、信息组、肉类调运组等10个组。

《预案》要求，市级有关部门要按照各自职能职责，加强市场运行和生活必需品市场异常波动监测预警工作，及时准确做好市场异常波动的形势和变化分析，为决策提供可靠信息和依据。根据突发事件特点和预警级别确定重点监控商品和监测企业目录。监测品种确定为蔬菜、猪肉、牛肉、羊肉、鸡蛋、奶制品等6种主要商品以及引发市场供求变化波动的其他商品，选择大型农产品批发市场、农贸市场、大型综合超市等作为监测企业，监测生活必需品的生产量、进货量、销售量、库存量、批发和零售平均价格等。

《预案》明确，要对全市大型生活必需品生产企业情况进行调查摸底，掌握其生产能力和库存情况，在紧急状况下，优先满足本市消费需求，确保生活必需品生产加工企业保持必要的库存，承担市政府及有关部门规定的最低和最高库存义务。根据市场异常波动的实际情况和需要，督促大型商贸流通企业依托现有的设施和渠道，加大采购力度，充实库存，确保供应。组织生活必需品生产加工企业，承担生活必需品加工、分装任务。

此外，可通过区域间调剂，从周边未发生市场波动的地区紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂；动用储备物资投放市场，首先动用市、县区储备物资投放市场，当市、县区储备物资不足时，再由市领导小组按程序申请省、中央储备物资投放市场；在情况特别严重时，对食品等基本生活必需品暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售。

对于猪肉、牛羊肉、鲜蛋、奶制品等生活必需品，将全市范围内的大中型超市及重点农贸市场作为定点销售单位。对于蔬菜，将全市范围内的大中型超市、农产品批发市场和重点农贸市场作为定点销售单位。

市政府对积极参与应对突发事件生活必需品市场保供工作，按时完成任务，作出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。对应急处置工作不力，隐瞒、缓报、谎报市场异常波动情况等失职渎职行为，造成重大影响和严重后果的，依法追究有关部门领导和人员的责任。

董宇虹