为充分发挥消费者对餐饮服务环境卫生和食品安全的社会监督作用，云南省市场监管局按照“群众参与、社会共治”的总体思路，以“数字赋能、智慧监管”为导向，开发“餐饮安心码”云平台，构建“净餐馆”长效监管机制，持续巩固集中整治成果，推动全省餐饮服务食品安全综合治理能力现代化。

创新治理模式 构建长效机制

“餐饮安心码”云平台集成了餐饮服务提供者的许可证照、从业人员、风险等级、日常监管、消费者满意度评价、投诉举报等数据。集成数据的有效利用将推动餐饮服务环境卫生和食品安全监管由“人工监管”向“数据监管”转变，由“单一监管”向“监管、服务、融合”转变，由“政府监管”向“社会共治”转变，推动“净餐馆”制度化、规范化、常态化、长效化，有效提升餐饮服务环境卫生和食品安全监管能力。

拓展“码上”功能 实现“一码多用”

自2020年12月10日起，省市场监管局在昆明市五华区的2000余家餐饮服务提供者中进行了“餐饮安心码”云平台试点应用。根据试点过程中收集到的监管部门、餐饮服务提供者、行业协会、社会公众等各方意见建议，对“餐饮安心码”云平台进行功能拓展和改造完善。

实现餐饮消费“码上评”

实行“一店一码”。按照“一店一码”生成每个餐饮服务提供者的专属“餐饮安心码”，作为每户餐饮服务提供者的电子身份档案，并积极引导消费者就餐前后“扫码评食安”。餐饮消费“透明选”。以三色脸谱显示不同餐饮服务提供者的等级，消费者可根据餐馆等级状态，实现消费“透明选”。餐饮消费“实时评”。实时对餐饮服务提供者从“环境卫生、着装规范、餐具洁净、明厨亮灶、菜品优质、诚信经营”等多方面进行满意度评价，实现消费“实时评”。

实现餐饮安全“码上管”

码上举报投诉。强化“餐饮安心码”与“消费举报投诉”的有效联接，消费者如发现餐饮服务提供者存在销售野生动物、长江流域渔获物、来源不明的散装白酒、煮食草乌附子、餐饮浪费行为等违法违规线索以及环境卫生脏、乱、差等问题，可网上投诉，投诉文字、照片信息直接进入后台监管系统。码上指挥监管。省、州市、县三级市场监管部门可通过系统进行督导、督办，对现场检查、执法过程以及整改等情况实时监督。码上打卡巡查。监管人员使用手机或专用移动执法终端扫“餐饮安心码”即实现数据关联，监管人员可即时对所扫的“餐饮安心码”对应的餐饮服务提供者开展日常监督检查。

实现惠企服务“码上帮”

政务服务扫码线上办。餐饮服务提供者对营业执照年报、经营许可证换证、食品安全自查、网络明厨亮灶接入、健康证办理、食品安全管理人员和从业人员培训考试等事项进行线上备案申报、联动衔接，实现服务高效化。共享码上信息服务。建立部门数据协作分享机制，实时向餐饮服务提供者推送食品安全、“净餐馆”等相关情况，以及行业最新政策、惠企助企等信息，助力餐饮服务发展。

实现餐饮问题“码上改”

主体自觉改。“餐饮安心码”可辅助顾客进行消费决策，倒逼餐饮服务提供者自觉进行整改、优化提升服务。部门监督改。监管部门依据后台系统提供的信息，及时督促餐饮服务提供者进行整改。社会协同改。加强“餐饮安心码”与一部手机游云南等平台联动，将餐饮服务提供者“笑脸、平脸、哭脸”推送到“一部手机游云南”等平台，通过媒体监督和群众监督促进餐饮服务提供者整改。

下一步工作中，省市场监管局将抓好“餐饮安心码”云平台完善、宣传、培训、推广等工作，着力把“餐饮安心码”打造成为推动“净餐馆”专项行动的重要抓手，全面改善餐饮服务环境卫生，有效保障餐饮服务食品安全。

张玛睿