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昆明市生态环境局经开分局转变模式促整改——“企业的难处在哪里,我们服务就跟进到哪里”
作者:王琼梅  来源:云南网  更新时间:2022/3/8 21:34:52  点击次数:1700

“《通知书》上明确的整改时限快到了,我们的整改工作还没到位,该怎么办?”近日,昆明市生态环境局经开分局监察执法大队的工作人员忙着为企业答疑解惑。

 

去年71日至16日,云南省生态环境厅组织联合执法检查组,对昆明经济技术开发区开展了现场执法检查,并反馈了300家存在生态环境问题的企业清单,其中共包括764个具体问题和37家涉嫌环境违法行为的卷宗材料。

 

快半年的时间过去了,如何才能确保在时间节点前如期完成整改?不少企业上门咨询整改事项。

 

“请放心,我们一定竭尽所能提供帮助!企业的难处在哪里,我们的服务就跟进到哪里。”2022年以来,昆明市生态环境局经开分局多次召开重点工作推进部署会议,每次会议的主题都离不开“服务”二字。

 

“作为基层生态环境监督管理部门,我们在着力保持辖区生态环境质量稳定向好的同时,还要在服务企业、服务群众这个根本宗旨上花心思、下功夫、出实招。”经开分局局长王辉表示,“要充分发挥生态环境领域的引领、优化和倒逼作用,主动服务绿色低碳新发展格局,自觉把生态环境保护工作融入园区经济社会发展大局之中……”

 

然而,“服务”也不能只是开会时喊喊口号而已,最终还是要落到具体措施和实际成效上。

 

昆明市生态环境局经开分局通过打造多元化“三方共建”新机制、主动上门服务和探索差异化治理等手段,全方位开展“保姆式”服务行动,帮助企业高效推进反馈问题整改,加速实现生产加工端绿色转型升级。

 

专业化服务破解“零和博弈”。建立“政府主导、第三方协同、市场化运作、共同治理”的“1+4+X”环保服务新机制,联合20余名专家深入企业问题现场,运用“查、评、理、治”4步工作法,实地为企业提供合规性技术意见。目前已检查企业123家,出具排查报告123份,给出整改建议500余条。并聘请生态环境领域知名律师审查案件卷宗,从法律专业的角度帮助企业改正违法行为。昆明市生态环境局经开分局监察执法大队负责人表示,这种做法有效破解了以前相互“零和博弈”的尴尬局面,探索尝试出了更多“政府+企业+机构”共同发力、稳固协调的新路径。

 

主动出击做优贴心服务。根据企业空间分布和整改进展情况,利用一周时间,分8批次邀请企业上门召开联合执法检查反馈问题帮扶整改工作会议,安排专职网格监管员一对一、面对面为企业“查病灶”“出良方”,现场为企业画路线图、定时间表,并深入厂区,把服务工作室搬到企业生产一线,帮扶填写自查自验材料模板,宣介风险防范专业知识,开展环保法律法规培训,以一系列贴心且实在的举措,帮助企业全面解除整改前的“不安”、整改中的“焦急”和整改后的“顾虑”。

 

差异化监管促进精准整改。“整改成效怎么样?不只是环保部门说了算。”根据企业实际的整改进展和排查数据报告,划分“重大、一般、轻微”3种环境风险隐患级别,并依托既有的数字化监管平台,形成详细问题整治清单,分类实施差异化监督管理。同时,与第三方专业技术机构建立联动机制,共同梳理分析环境管理问题短板,综合评估企业整改成效,以监管形式精细化、创新化,倒逼企业整改精准化、高质化。

王琼梅 通讯员 邓杭

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