“1天就收到项目和产品的申报批复，能评从申请到现场验收不到2个月就完成。”云南泽维制药有限公司总经理谭照娥介绍，优越的营商环境是该集团选择在丽江投资兴业的首要原因。

近年来，丽江市聚焦“办事不找人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”的目标，不断深化“放管服”改革，全力优化营商环境。“审批有速度、服务有温度、监管有力度”已渐成在丽江市投资兴业的企业家们的共识。

以丽江市华坪县为例，华坪县一方面通过争取专项债券、市场化融资、与社会资本合作、县级配套等方式筹集资金完善园区基础设施建设，大幅提升园区整体形象和招商引资的承载力；另一方面着力优化营商环境，增强园区吸引力，建立县处级干部联系服务重点企业、重点项目制度和项目帮办制度，管委会进驻园区实行一线办公，实行“一人一企”联络机制和“一企一策”服务措施等，为企业放心投资、安心创业、舒心生活提供便利，确保园区项目招得进、留得住、发展好。

“政府优质的服务机制，坚定了我们的发展信心。”丽江隆基硅材料有限公司总经理办公室高级经理张建平感慨，在项目建设、投产全过程中，园区组建工作专班一对一服务，园区领导和工作人员主动跟进项目进度，通过订单式厂房代建等，帮助企业推进项目有效落地。特别是2022年企业扩大产能导致用工量大幅增加而出现招工困难的情况后，华坪当地通过大量组织乡镇劳动力到工厂厂区参观、职高学校定向输出、加强宣传等方式，满足企业用工需求，保障了园区工厂生产运营的有序进行。

据悉，2016年丽江隆基一期6GW单晶硅棒项目落地、2018年二期项目上马，目前三期正在建设施工，三期项目建成投产后，丽江市将形成30GW规模的单晶硅棒生产能力。2021年丽江隆基全年生产单晶硅棒35347吨，实现工业产值97亿元。

在华坪县优质的营商环境和丽江隆基良好的发展态势带动下，华坪县先后引进石墨、石英坩埚、钝化镁等清洁载能产业项目。2020年清洁载能产业产值占华坪县工业总产值的65.4%，清洁载能产业集群成为华坪县乃至丽江市新的经济增长极。2021年，全县地区生产总值完成87.2亿元，增速位列丽江全市第一；地方公共财政预算收入完成3.22亿元，同比增长20.2%。

为切实解决企业实际困难，华坪县还积极推行帮办制“保姆式”服务，在每一户企业均成立一个领导小组，明确一名帮办领导和一名帮办人员，及时协调企业在建设和生产经营中遇到的困难问题，全程为企业帮办服务。

“随着华坪工业的快速崛起，在用工高峰，县领导亲自协调和督办，帮助公司有效解决用工荒，为公司提产奠定了基础。”据丽江华品石英制品有限公司副总经理乔有国介绍，公司2021年销售1.6亿元，今年企业订单已经排到6月份，目前仍在计划扩大生产线。

华坪县良好的营商环境只是丽江市着力优化营商环境的一个缩影。据悉，丽江市以“最多跑一次”改革为牵引、以数字化变革为动力，大力推行办事指南“码上知”、意见建议“码上提”、问题差距“马上改”，全力提升政务服务能力。2021年，丽江政务服务事项网上可办率达99.14%；新登记市场主体达到2.48万户，同比增长12.78%；全市市场主体总量达13.36万户，每千人拥有市场主体106.46户，每千人拥有企业18.9户；全市引进市外到位资金352.49亿元，同比增长10%。

营商环境没有最好，只有更好。丽江市委市政府强调，优化营商环境决定丽江发展“加速度”，要把营商环境、市场主体、招商引资三项工作统一起来、一体推进，努力跑出丽江发展“加速度”，着力打响“丽江效率、丽江服务、丽江诚信”营商环境品牌，全力推动丽江高质量跨越式发展。

肖林 钱国军