今年以来，全省市场主体发展势头不减，特别是3月以来，逐步克服疫情冲击带来的困难，取得阶段性成效，呈现活跃复苏、稳中有进态势。截至4月底，全省实有市场主体428.29万户、实有同比增长13.31%( 全国为10.5% )，较2021年底净增17.32万户、净增同比增长29.99%，创历史新高。

要干好工作必须提高认识。在省委、省政府领导的坚强领导下，全省“抓发展必须抓产业、抓产业必须抓市场主体培育”的理念深入人心，市场主体培育工作基础性、战略性、牵引性的作用日益显现，全省上下齐心协力促进市场主体倍增的氛围更加浓厚。

市场监管部门牢牢抓住“放管服”这个关键，坚持打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境，提出打响“效率云南”“服务云南”“诚信云南”品牌，让市场主体在良好营商环境的“阳光雨露”滋润下茁壮成长、枝繁叶茂。着力优化市场准入环境，深入贯彻落实《市场主体登记管理条例》，推进登记注册便利化，推动个体工商户转型升级，构建完善便捷的市场准入体系。着力优化公平竞争环境，着力强化公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争执法，持续清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，维护公平竞争秩序。着力优化创新发展环境，强化知识产权全链条保护，实施地理标志运用促进、强企强县工程，培育专利密集型企业，进一步激发市场主体创新活力。

同时，扎实推进作风革命、效能革命，凝心聚力服务基层、服务群众、服务企业，着力构建亲清政商关系、营造亲商重商尊商浓厚氛围，努力为各类市场主体和企业家营造安心发展的环境。把作风转变的成效体现到市场主体培育发展的各环节和全过程。坚持项目工作法、典型引路法、一线工作法，准确掌握市场主体的诉求和期盼，聚焦市场主体反映的“疑点”“难点”“堵点”问题，把政策宣传解读送进门、把跟踪帮扶服务送进门、把政策落实兑现送进门，真正在促进市场主体倍增工作上出实招、做实功、求实效。

全省市场监管部门多措并举力促市场主体倍增。进一步优化加快推进全省一体化政务服务平台和“一部手机办事通”迭代升级，打造智慧高效的便民利企服务体系；全省全面推行“证照分离”改革全覆盖，对所有涉企经营许可事项减事项、减材料、减流程、减时限，有效破解“准入不准营”；全省推行个体工商户智能化开办登记模式，全程无人工干预、全智能化审批。通过有力举措强化企业全生命周期服务，市场准入不断放宽，审批事项持续精简，审批效率大幅提高。

同时，把宏观政策与微观政策紧密结合起来，把惠企政策制定好、运用好、落实好，从根上“浇水施肥”，增强市场主体获得感。制定出台促进农业市场主体倍增等“8+2”分领域培育配套计划，重点推进“个转企”“企升规”“规改股”“股上市”等四大工程。用推行政策宣传进市场主体、政策服务进市场主体、政策兑现进市场主体“三进市场主体”活动确保政策及时落地。

企业是行业产业发展的主力军，我省针对工业、农业、建筑业、服务业和批零住餐、高新技术、文旅等行业领域，以市场主体中企业为重点、以企业中“四上”企业为重点、以“四上”企业中工业企业为重点，把促进市场主体倍增与大抓产业发展、大抓营商环境、大抓招商引资等各项工作有机结合起来，推进“个转企”“企升规”“规改股”“股上市”等，并用好用足用活云南自贸试验区这块“改革试验田”，努力培育造就大批量、高质量的市场主体。

中小微企业、个体工商户是促进创业就业的“大容器”，它们“枝繁叶茂”就能稳定就业。在扶持个体工商户方面，我省建立扶持个体工商户发展部门联席会议，加强统筹协调、有效形成合力，在保总量的同时，全力推进“个转企”，支持推动一大批质量优、发展快、前景好、潜力足的个体工商户转型升级为企业，优化结构、由弱转强。新增市场主体在稳定和扩大就业中发挥了重要作用，今年1—4月，全省新增城镇就业19.73万人，时序进度高于全国平均水平。

朱丹